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接高速交警通知:因管控车流量双向间断性禁止沿线各匝道站黄牌货车上道。(发布时间:2019年11月20日17:10)

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遏制ETC逃费的思考
来源:青县站 作者:高凤然 发布时间:2019-11-08 09:49:35 查看次数:86

随着全国高速公路收费体制改革的深入推进,ETC用户出现了突飞猛进的增长,随之而来的也发现遏制ETC逃费需要我们深入思考和重点防备。

一、从制度入手

一是统一操作流程,目前对于收缴特情如无卡车、超时车、U转等都有着严格的操作处理流程,收费人员在收缴过程中严格按照制度执行既规范又统一,容易取得未按正常程序通行的司乘人员的认同和理解。而ETC特情由于没有统一的制度规范,如同是遇到ETC无上道信息的情况,一般按司机提供的上道信息进行复核,由于存在上道口本路段和非本路段之别,造成核实的时间和难度不同,难免会造成个别司机钻空子。建议遇有无入口信息的ETC车辆,采用超时车的处理方式,由监控人员核实,对于不能当场核实的由收费班长采集记录车辆信息,统一上交稽查部门进行深入核查,不放过任何一辆企图逃费的车辆。二是统一责任追究,ETC车辆车道无入口信息主要是司机人为和我们设备故障两个原因,首先从内部管理方面加强设备维护、维修的基础上,加大责任追究,对于核查出设备原因无入口信息的加入联网收费站及责任人的考核,减少设备原因。其实是外部司机的管控,司机提供入口收费站让其签字确认,对于提供错误,存在故意缩短缴费里程的司机列入诚信灰名单,取消在本路段内享受通行折扣等优惠,情节严重的追究其相应法律责任。

二、从队伍入手   

一是配齐配强设备维护队伍,随着ETC专用通道及用户数量的增长,设备的使用率大大提高,设备的完好率直接影响通行费征收及畅通情况,因此,设备的维护管理是收费站重中之重。首先,壮大专业人才队伍,配强配齐维修队伍是保证设备完好率的基础,保证24小时在岗,交通高峰期间双人执岗,分别盯防车道设备和机房设备。其次提高专业设备维护、维修人员的技术水平,通过培训、交流学习、技术比武、鼓励创新等手段,帮助、促进技术队伍的整体提高。二是配齐专业稽查队伍,专业的稽查队伍是做好堵漏增收的根本保障,随着收费公路体制改革到来,之前各自为战的稽查队伍已经不能满足全国联网的需求,我们极需要一支专业的稽查人员来充实稽查队伍,特别是数据整理分析、专业科技人才。无论是专业的维修队伍还是专业的稽查队伍都应建立能进能出的管理机制,保证两支队伍的有效性和积极性。

三、从数据入手

全国高速公路改革之前司机大多都是入口领卡,出口交钱领票,收费员和司机多是面对面的交流,将来全面取消省界收费站,匝道站人工车道迅速减少,司机多是自行通过ETC专用通道,我们失去了通过对司机言谈举止的观察来识别逃费行为的机会,随之而来是庞大的信息数据,大数据时代我们要充分利用这些数据资源,采取筛查、比对等手段在数字和记录中寻找蛛丝马迹。例如通过数据筛查行驶时间与行驶里程不符,排查该车辆是否存在入口既刷ETC又领通行卡、买短跑长逃费行为。

四、从科技入手

针对以往ETC车辆的主要逃费手段,一类是人为保留上道信息,如个别司机出口时将支付卡抽出一半或拔掉支付卡,借用其他车辆刷卡成功抬杆通行,保留该车OBU卡的入口信息,为车辆下次就近逃费留下便利。另一类是无意留下上道信息,因为收费站ETC读取设备或是车辆OBU灵敏度不同,或是后面车辆跟车太近等多种原因,会出现前车借用后车刷卡消费抬杆通行,这两种情况不仅造成当次通行费的流失,还为车辆借用上次入口信息再次逃费提供了条件。杜绝此类现象的发生,可以通过科技手段在车辆入口读写上道信息时,遇有低碳畅行如有入口信息,系统自动报警,让未完成上道、下道完整读取流程的车辆接受人工处理,排查该车逃费行为,为追缴通行费提供便利。

另外还有一种常见情况需要通过科技手段来完善,有些车辆正常通过ETC车道时,栏杆未抬,车辆倒出后再次进入车道,转入人工车道刷卡系统显示已读卡,这种信息读取一半的情况,导致出口只能人工车道操作现金收费,因无入口信息需要按司机提供线索查询核实,造成司机长时间等待容易造成司机不满,再不能享受优惠常常会引发收缴矛盾,希望人工输入站代码后增加刷ETC卡消费的功能。

总之,全面取消省界收费站后,车辆单次行驶里程及通行费额增加,逃费的诱惑力将会更大,堵漏增收形势将更加严峻,作为基层单位我们必须高度重视,积极采取对应的解决措施,同时希望在政策及硬件方面得到上级的大力支持。不断完善系统和管理,对不停车收费系统车辆的逃费行为进行预防和技术防范改进,为推进全国高速公路体制改革奠定基础。

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